El proyecto de ley Bases, que tiene media sanción de Diputados y se discute en el Senado, tiene una serie de artículos relacionados con el sector del tabaco que, según fuentes de la cadena de valor, ayudarían a recuperar los ingresos de las provincias por coparticipación federal. De acuerdo con un informe publicado por Abeceb, de ser aprobado el capítulo tabacalero, este año las provincias recaudarían 315 millones de dólares extras, que ascenderían a US$1.400 millones en el período 2024-2026.
Se estima que Salta, Jujuy, Misiones, Tucumán, Corrientes, Chaco y Catamarca, las provincias productoras, podrían ver incrementados sus ingresos en más de US$42 millones este año y más de US$200 millones en el período 2024-2026. En el caso puntual de Salta podría recaudar este año US$26 millones (11,4 millones por el impuesto interno y 14,6 millones por el FET), ingresos que en período 2024-2026 superarían los US$120 millones (50,8 millones de Impuesto Interno y 70,5 millones de FET).
Además, si la norma fuera aprobada, la Anses percibiría US$46 millones de dólares adicionales este año y US$230 millones en el período 2024-2026, para oxigenar una de las cajas más desfinanciadas de la política. Esos fondos, de acuerdo con la ley, tienen como finalidad reforzar el financiamiento de programas sociales y de salud, el programa Cambio Rural y el programa Social-agropecuario.
La ley Bases propone, por un lado, una suba de la tasa del impuesto interno a los cigarrillos del 70% al 73% y, por otro, la eliminación del impuesto mínimo para los cigarrillos. Esta modificación, según fuentes de la industria, traería igualdad en un sector que desde hace casi 10 años se ve distorsionado por medidas cautelares otorgadas por la Justicia Federal que le permitieron a Tabacalera Sarandí comercializar sus productos a un precio muy bajo: un tercio del valor que pagan las empresas que tributan los impuestos como indica la ley. Esa diferencia de precios le permitió a Sarandí aumentar su participación de mercado de un 5% a más del 40%, en detrimento de las empresas que sí afrontan los tributos, y de la recaudación del Estado nacional, que ya perdió más de US$5.800 millones en los últimos 8 años, a fuerza de las empresas tabacaleras -principalmente Sarandí-, que por cautelares no pagan el principal impuesto del sector.
En cifras totales, Abeceb estima que la recaudación para el período 2024-2026 se incrementaría en más de 2.700 millones de dólares (2.300 millones del impuesto interno que hoy 40% del mercado no paga y que es coparticipable; 207 millones de FET para las siete provincias tabacaleras y 200 millones para la Anses).
Denuncia penal de la Canet
La Cámara Argentina Nacional de Empresas Tabacaleras (Canet) presentó una denuncia por cohecho agravado, incumplimiento de deberes, evasión y lavado de activos contra el dueño de Tabacalera Sarandí, Pablo Otero; Carlos Castagneto, diputado nacional y extitular de la AFIP; Ezequiel Lebed y Daniel Reposo, funcionarios del organismo; el comandante general de Gendarmería, Javier Lapalma, y Roberto Modia, oficial de la Policía Federal. La presentación del titular de la Canet, Luis Guinle, refiere a la recepción de un correo en la casilla oficial del organismo, con copia a la Cámara de Industria del Tabaco y la Cámara de Salta, dando cuenta de maniobras ilegales registradas en las últimas semanas, con presunto pago de coimas a diputados, para que la reforma tributaria del sector fuera retirada de la ley ómnibus.
